— Прошло
чуть более 100 дней с момента начала работы Московской
городской думы 3-го созыва. Это определенный рубеж,
по которому принято давать некоторые оценки работы.
Олег Евгеньевич, как Вы считаете, есть ли разница
в работе Думы предыдущего и нового созыва? Какие
обязанности у Вас теперь?
— 100 дней — это все же очень небольшой
отрезок времени по сравнению с четырехлетним депутатским
сроком. Но и этот период уже позволяет сделать некоторые
выводы. Прежде всего, хочу сказать, что Дума состоялась.
Она работает, и работает неплохо. Чувствуются хорошие
традиции преемственности. Но неправильно было бы
«под кальку» перенести в нее наработки предыдущего
созыва или полностью законсервировать опыт — Дума
должна развиваться. И хотя две трети депутатов уже
работали в предыдущем созыве, Дума сейчас другая.
Другая в том смысле, что каждый депутат имеет новый
наказ от своих избирателей, определены новые цели,
соответственно и пути достижения их должны быть
новые. Поэтому сейчас идет поиск более эффективных
форм работы, и здесь необходим творческий подход.
Есть изменения и в структуре Думы. Так, создано
несколько новых комиссий: по здравоохранению и охране
общественного здоровья, по культуре, по социально-трудовым
отношениям и занятости, по науке и технологиям,
по этике. Все эти направления деятельности, безусловно,
важны и, думаю, что работа новых комиссий поможет
решить проблемы, которые ставит перед нами жизнь.
На однм из первых заседаний я был избран
заместителем председателя Мосгордумы, могу сказать,
что это очень ответственный участок работы. В начале
апреля было принято постановление, закрепившее за
депутатами направления их деятельности. В соответствии
с этим документом я курирую законотворческую деятельность
Думы в таких важных сферах жизни общества, как правоохранительные
органы и судебная система, адвокатура и нотариат,
кадровая политика судебных и правоохранительных
органов. В моем ведении находятся вопросы гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций города. Правовое
регулирование сферы образования и культуры тоже
является одним из направлений, за которое я отвечаю.
Интересной и важной частью моей работы сегодня является
систематизация законодательства города, а также
взаимодействие с Министерством юстиции РФ и Генеральной
прокуратурой РФ. Так что обязанностей и работы,
конечно, стало больше.
— Не означает ли Ваш
новый статус, что Вы будете меньше заниматься законотворчеством?
— Конечно, у заместителя председателя
круг решаемых задач значительно шире, большую часть
времени занимают вопросы организации и координации
работы Думы. Но мой объем работы над законами не
только не стал меньше, но, наоборот, даже увеличился.
Ведь как заместитель председателя Думы я должен
быть в курсе всех законодательных инициатив, над
которыми идет работа, и, соответственно, более глубокий
анализ обсуждаемых проблем мне просто необходим.
— Москвичи знают Вас
как председателя Комиссии по законности и безопасности.
Входите ли Вы сейчас в состав каких-либо комиссий
Думы?
— В настоящее время я работаю
в составе нескольких проблемных и специальных комиссий
Мосгордумы, а также являюсь членом объединенной
комиссии Московской городской думы и Московской
областной думы по координации законотворческой деятельности.
По-прежнему участвую в работе комиссии по законодательству
и безопасности — теперь она называется так. Но для
меня было важным, кто возглавит эту комиссию после
меня, и сегодня с уверенностью могу сказать, что
ее нынешний председатель Юрий Юрьевич Попов, с которым
мы находимся в тесном рабочем контакте, очень хороший
профессионал. Вопросы, обсуждаемые в рамках этой
комиссии, близки мне, и считаю, что моя работа в
ней эффективна — многие мои законодательные инициативы
рассматриваются на ее заседаниях. Например, законопроекты
«О назначении представителей общественности в квалификационную
коллегию судей», «О законодательной инициативе жителей
столицы» и др. Активно участвую в создании института
мировых судей, которые сейчас так нужны жителям
Москвы.
Особенно ответственным участком считаю
для себя деятельность в комиссии по организации
работы Думы и комиссии по регламенту, правилам и
процедурам. Непосредственное участие в формировании
повестки дня заседаний, работа напрямую с авторами
законопроектов, над организационными вопросами законотворческой
деятельности с учетом всех мнений и предложений
депутатов — это и есть основа моей деятельности
как заместителя председателя.
Важные для меня направления — это работа
в комиссии по государственному строительству и местному
самоуправлению, а также в бюджетно-финансовой комиссии.
Формирование органов местного самоуправления, на
мой взгляд, очень серьезный вопрос, вокруг которого
идет много споров, и в создании законов для такой
важной сферы ничего нельзя упустить. Ну, а свое
участие в бюджетно-финансовой комиссии я вижу прежде
всего в учете интересов жителей округа при формировании
реального бюджета города.
— Планируете ли Вы
продолжать работу над законами, публичное обсуждение
которых показало их необходимость и популярность
среди москвичей — так называемые законы «О тишине»,
«О народной дружине» и другие?
— Да, конечно, работа над этими
законами идет очень активно. Закон «О народной дружине»
готов к третьему чтению, и в ближайшее время депутаты
рассмотрят его на заседании. Судьба закона достаточно
сложная. Внесено много поправок, которые, на мой
взгляд, в отдельных частях меняют его концепцию.
Но, уверен, что мне удастся отстоять многие свои
идеи, а Дума примет хорошо подготовленный и нужный
городу закон. В обществе много говорят о безопасности,
более того, сегодня весь мир озабочен этой проблемой.
Чтобы эффективно заработали механизмы, предлагаемые
властью, нужно включать население в этот процесс.
Народные дружины — реальный пример инициативы снизу.
Очень важно не создавать на ее пути административных
барьеров. Поэтому закон «О народной дружине» должен
быть максимально универсальным, позволяющим людям
неравнодушным и самим участвовать в организации
общественной безопасности, и требовать этого от
милиции и чиновников. Что касается закона «О тишине»,
то сейчас он проходит стадию согласования в органах
власти. Думаю, что в конце мая Дума его примет.
— Безусловно, Ваши
избиратели рады тому, что Вы заняли пост вице-спикера
— это говорит о Вашей плодотворной деятельности
в прежнем составе Думы. Однако не скажется ли этот
факт на самих избирателях, сможете ли Вы столь же
эффективно защищать их интересы и уделять им столько
внимания, как раньше?
— Работа с жителями округа является
для меня, как я говорил, важнейшей частью законотворческой
деятельности. Мы часто слышим, что городская Дума
должна принимать законы, больше законов, быстрее...
Но никакие законы не будут работать, если они написаны
без знания и понимания реальных проблем, потребностей
наших избирателей, москвичей. Девиз Думы должен
быть: «Нужные законы для жителей Москвы!» И важнейшей
частью своих депутатских обязанностей считаю именно
общение с избирателями. Поэтому в моем округе все
остается как прежде: мой «депутатский» четверг,
открытые уроки в школах округа, работа общественной
приемной, взаимодействие со своими помощниками,
с представителями общественных организаций округа,
активная работа в районных управах и Префектуре
— это для меня очень значимо. Все вместе мы будем
продолжать наши добрые традиции и осуществлять новые
интересные проекты и идеи.
— Этот номер газеты
выйдет к майским праздникам. Что Вы хотели бы пожелать
читателям?
— Что может быть прекраснее майских
праздничных дней, когда люди по традиции собираются
вместе, семьями, шумными компаниями выходят на улицы
города, выезжают на природу, и дружно, весело отмечают
праздники. Заряд положительных эмоций, чувство единения
— это здорово.
Вслед за Светлым Христовым Воскресением,
одним из главных православных праздников, мы отмечаем
великий для нашей страны день — День Победы. Пользуясь
случаем, хочу поздравить всех и прежде всего дорогих
ветеранов с этим праздником. Искреннюю благодарность
и глубокое уважение к вам, победившим в этой войне,
и вечную память о павших в боях мы всегда будем
хранить в наших сердцах, передавая из поколения
в поколение, детям и внукам. Низкий поклон вам,
дорогие мои!
Наша страна стремительно вошла в XXI
век и для нас в деле строительства гражданского
общества, сильного и справедливого государства —
во имя мира и счастья в родном отечестве, как и
в далеком 45-ом, очень важны единение и согласие
народа. Именно в этом залог процветания России,
ее будущего и настоящего. От всей души поздравляю
всех с праздниками и желаю крепкого здоровья, счастья
и благополучия.
Беседу вел А. Михайлов